近日,工信部聯(lián)合國家發(fā)改委、科技部等九部門正式印發(fā)《十大重點行業(yè)穩(wěn)增長專項行動方案(2025-2026年)》,這一舉措猶如一顆投入經(jīng)濟湖面的巨石,激起層層漣漪,為當前經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力與動力。該方案全面覆蓋鋼鐵、有色金屬、石化、化工、建材、機械、汽車、電力裝備、輕工業(yè)、電子信息制造業(yè)這十大關(guān)鍵領(lǐng)域,不僅明確了各行業(yè)的增長目標,還精心部署了一系列切實可行的舉措,旨在推動這些重點行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
此次新一輪穩(wěn)增長方案的出臺,無疑是為這些行業(yè)的發(fā)展注入了強大的動力,有望推動整個規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。與2023年的方案相比,本輪政策有著顯著的變化和升級。過去,政策更多地側(cè)重于“量的增長”,追求行業(yè)規(guī)模的擴大和生產(chǎn)數(shù)量的增加。然而,在當前經(jīng)濟形勢和發(fā)展需求下,本輪政策從“量的增長”轉(zhuǎn)向了“質(zhì)效并重”。從目標設定來看,本輪政策聚焦于短期和長期雙重目標。短期目標明確為“穩(wěn)營收、保供給、擴出口”,這對于在當前復雜多變的市場環(huán)境下,穩(wěn)定企業(yè)的經(jīng)營狀況、保障市場的供應穩(wěn)定以及拓展國際市場具有重要意義。北京研精畢智信息咨詢的市場調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分行業(yè)在近期面臨著營收下滑、供應緊張和出口受阻等問題,短期目標的設定能夠針對性地解決這些現(xiàn)實難題。長期目標則著眼于“鍛長板、補短板、強韌性”,通過提升行業(yè)的核心競爭力、彌補發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)以及增強行業(yè)的抗風險能力,推動行業(yè)向更高水平發(fā)展。
在政策舉措方面,人工智能賦能成為了本輪政策的一大亮點。政策突出推動“通用大模型 + 垂直小模型”在各行業(yè)的落地應用。以電子信息制造業(yè)為例,北京研精畢智信息咨詢的研究報告指出,該行業(yè)正積極推動智能體與終端產(chǎn)品的融合。通過引入人工智能技術(shù),終端產(chǎn)品能夠?qū)崿F(xiàn)更加智能化的功能,如智能手機的智能語音助手、智能家居設備的自動控制等,這不僅提升了產(chǎn)品的附加值,也滿足了消費者對智能化產(chǎn)品的需求。汽車行業(yè)也在加快AI在研發(fā)、生產(chǎn)、管理場景的應用。在研發(fā)環(huán)節(jié),AI技術(shù)可以幫助企業(yè)進行更精準的市場調(diào)研和產(chǎn)品設計;在生產(chǎn)環(huán)節(jié),能夠?qū)崿F(xiàn)自動化生產(chǎn)和質(zhì)量檢測;在管理環(huán)節(jié),可以優(yōu)化供應鏈管理和生產(chǎn)調(diào)度。石化化工行業(yè)則開展了“人工智能 + 石化化工”行動,通過人工智能技術(shù)實現(xiàn)生產(chǎn)過程的優(yōu)化和節(jié)能減排,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。

同時,方案還強調(diào)治理“內(nèi)卷式”競爭。在汽車行業(yè),加強價格監(jiān)測和亂象治理成為了重要舉措。北京研精畢智信息咨詢的調(diào)研報告顯示,部分汽車企業(yè)為了爭奪市場份額,采取了不正當?shù)膬r格競爭手段,導致市場秩序混亂,影響了行業(yè)的健康發(fā)展。通過加強價格監(jiān)測和亂象治理,能夠營造一個公平競爭的市場環(huán)境,促進企業(yè)的良性發(fā)展。電子信息行業(yè)則引導光伏、鋰電池產(chǎn)業(yè)有序布局,避免盲目投資和重復建設,提高產(chǎn)業(yè)的整體效益。輕工業(yè)也注重防止“內(nèi)卷外化”,通過加強行業(yè)自律和規(guī)范市場秩序,營造公平競爭環(huán)境,推動行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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