【廣東省深圳市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《深圳市2024年度碳排放配額分配方案》】8月14日，廣東省深圳市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《深圳市2024年度碳排放配額分配方案》。確定2024年度本市碳排放權(quán)交易體系配額總量約為3350萬(wàn)噸。年度配額總量由重點(diǎn)排放單位配額和政府儲(chǔ)備配額構(gòu)成，其中重點(diǎn)排放單位配額占比96%、新建項(xiàng)目?jī)?chǔ)備配額占比2%、價(jià)格平抑儲(chǔ)備配額占比2%。

【解讀】

政策研究報(bào)告顯示，這項(xiàng)政策關(guān)于2024年度某市碳排放權(quán)交易體系配額總量的設(shè)定，詳細(xì)闡述了配額的構(gòu)成及其分配比例，旨在通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制有效控制并減少碳排放量，促進(jìn)城市綠色低碳發(fā)展，下面是對(duì)這項(xiàng)政策的詳細(xì)分析：

1、年度配額總量：

2024年度該市的碳排放權(quán)交易體系配額總量被設(shè)定為約3350萬(wàn)噸。這個(gè)數(shù)字是基于對(duì)該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源消耗、減排目標(biāo)等多方面因素的綜合考量后得出的，旨在確保在保障經(jīng)濟(jì)合理增長(zhǎng)的同時(shí)，有效控制碳排放總量。

2、配額構(gòu)成：

重點(diǎn)排放單位配額：占總量的96%，即約3216萬(wàn)噸。這些配額主要分配給那些碳排放量較大、對(duì)整體碳排放影響顯著的企業(yè)或單位（通常稱為“重點(diǎn)排放單位”）。這些單位需要通過(guò)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)購(gòu)買足夠的配額來(lái)覆蓋其年度碳排放量，或者通過(guò)節(jié)能減排措施減少排放量并出售多余的配額。

新建項(xiàng)目?jī)?chǔ)備配額：占總量的2%，即約67萬(wàn)噸。這部分配額是為了支持新建項(xiàng)目在初期運(yùn)營(yíng)階段的碳排放需求而預(yù)留的。新建項(xiàng)目在投產(chǎn)前需要評(píng)估其碳排放量，并申請(qǐng)相應(yīng)的配額。這種機(jī)制有助于確保新建項(xiàng)目在規(guī)劃和建設(shè)階段就考慮到碳排放控制，避免對(duì)整體減排目標(biāo)造成沖擊。

價(jià)格平抑儲(chǔ)備配額：同樣占總量的2%，即約67萬(wàn)噸。這部分配額由政府持有，主要用于在碳排放權(quán)交易市場(chǎng)出現(xiàn)價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)進(jìn)行干預(yù)，以維護(hù)市場(chǎng)的穩(wěn)定。政府可以通過(guò)在市場(chǎng)上買賣配額來(lái)調(diào)節(jié)價(jià)格，防止價(jià)格過(guò)高或過(guò)低對(duì)市場(chǎng)參與者造成不利影響。

3、政策意義：

這種配額分配機(jī)制體現(xiàn)了政府在碳排放權(quán)交易市場(chǎng)中的主導(dǎo)作用，既確保了重點(diǎn)排放單位承擔(dān)主要的減排責(zé)任，又為新建項(xiàng)目和市場(chǎng)穩(wěn)定預(yù)留了必要的空間。

通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)碳排放，可以激勵(lì)企業(yè)采取更加環(huán)保的生產(chǎn)方式和技術(shù)手段來(lái)減少碳排放，同時(shí)促進(jìn)低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

此外，政府儲(chǔ)備配額的存在也為應(yīng)對(duì)突發(fā)情況（如極端天氣、能源危機(jī)等）提供了靈活性，有助于確保碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行和減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

綜上所述，該市2024年度碳排放權(quán)交易體系配額總量的設(shè)定及其構(gòu)成比例體現(xiàn)了政府在推動(dòng)綠色低碳發(fā)展方面的決心和策略。通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制與政府調(diào)控的有機(jī)結(jié)合，有望在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏的道路上邁出堅(jiān)實(shí)的一步。

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