【財(cái)政部等五部門發(fā)布《關(guān)于海南自由貿(mào)易港藥品、醫(yī)療器械“零關(guān)稅”政策的通知》】9月5日，財(cái)政部等五部門發(fā)布《關(guān)于海南自由貿(mào)易港藥品、醫(yī)療器械“零關(guān)稅”政策的通知》。其中指出，全島封關(guān)運(yùn)作前，對(duì)在海南博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記具有獨(dú)立法人資格并經(jīng)認(rèn)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)教育高等院校、醫(yī)藥類科研院所，進(jìn)口本通知第三條規(guī)定的藥品、醫(yī)療器械，并按本政策規(guī)定使用的，可免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

【解讀】

政策研究報(bào)告指出，這項(xiàng)政策是關(guān)于海南博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“樂(lè)城先行區(qū)”）在全島封關(guān)運(yùn)作前，針對(duì)特定機(jī)構(gòu)在進(jìn)口特定藥品、醫(yī)療器械時(shí)享受稅收優(yōu)惠政策的說(shuō)明，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)解讀：

1、政策適用范圍

地理范圍：政策僅適用于海南博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)內(nèi)。

機(jī)構(gòu)類型：政策惠及的對(duì)象包括在樂(lè)城先行區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記、具有獨(dú)立法人資格并經(jīng)認(rèn)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)教育高等院校、以及醫(yī)藥類科研院所。這意味著，只有符合這些條件的機(jī)構(gòu)才能享受后續(xù)的稅收優(yōu)惠政策。

2、進(jìn)口物品范圍

政策特別指出，對(duì)于進(jìn)口本通知第三條所規(guī)定的藥品、醫(yī)療器械，可以享受稅收優(yōu)惠。這意味著并非所有藥品和醫(yī)療器械都適用，而是特指那些被明確列在第三條中的產(chǎn)品。這通常是為了支持樂(lè)城先行區(qū)在醫(yī)療旅游、先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)等方面的創(chuàng)新發(fā)展，引入國(guó)際先進(jìn)的醫(yī)療資源。

3、稅收優(yōu)惠政策

免征進(jìn)口關(guān)稅：符合條件的機(jī)構(gòu)在進(jìn)口指定藥品、醫(yī)療器械時(shí)，可以免繳進(jìn)口關(guān)稅。關(guān)稅是國(guó)家對(duì)進(jìn)口商品征收的一種稅，免征關(guān)稅可以顯著降低進(jìn)口成本。

免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅：同樣，這些機(jī)構(gòu)在進(jìn)口過(guò)程中產(chǎn)生的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅也將被免征。增值稅是一種流轉(zhuǎn)稅，免征此稅將進(jìn)一步減輕機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。

4、使用規(guī)定

政策還強(qiáng)調(diào)了“按本政策規(guī)定使用”。這意味著，享受稅收優(yōu)惠的藥品、醫(yī)療器械必須按照政策規(guī)定的目的和方式使用，不能用于其他非指定用途。這有助于確保政策的精準(zhǔn)實(shí)施和有效監(jiān)管，防止稅收優(yōu)惠被濫用。

5、政策目的與意義

該政策的出臺(tái)旨在促進(jìn)樂(lè)城先行區(qū)醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸引國(guó)際先進(jìn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)教育和科研機(jī)構(gòu)入駐，推動(dòng)醫(yī)療技術(shù)的創(chuàng)新和交流。通過(guò)免征進(jìn)口關(guān)稅和增值稅等稅收優(yōu)惠政策，可以降低醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)成本，提升其競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)水平，進(jìn)而吸引更多的國(guó)內(nèi)外患者前來(lái)就醫(yī)和療養(yǎng)。

綜上所述，這項(xiàng)政策詳細(xì)闡述了海南博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)在全島封關(guān)運(yùn)作前，針對(duì)特定機(jī)構(gòu)在進(jìn)口特定藥品、醫(yī)療器械時(shí)享受的稅收優(yōu)惠政策及其具體內(nèi)容和目的。

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