市場監(jiān)管總局發(fā)布的《餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》于2025年12月1日起正式施行,這一具有里程碑意義的舉措,為餐飲服務(wù)連鎖行業(yè)的食品安全管理樹立了全新標(biāo)桿,填補了長期以來連鎖餐飲食品安全監(jiān)管的制度空白,引發(fā)了行業(yè)內(nèi)外的高度關(guān)注。
近年來,隨著人們生活水平的提高和消費觀念的轉(zhuǎn)變,餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)憑借其標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品、統(tǒng)一的服務(wù)和便捷的消費體驗,迅速在市場上占據(jù)了一席之地。然而,在行業(yè)快速擴(kuò)張的背后,食品安全問題也時有發(fā)生,給消費者的健康和行業(yè)的聲譽帶來了嚴(yán)重的影響。北京研精畢智信息咨詢發(fā)布的研究報告顯示,在過去幾年的市場調(diào)研中,消費者對餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)食品安全問題的關(guān)注度持續(xù)上升,食品安全已成為影響消費者選擇餐飲品牌的關(guān)鍵因素之一。因此,出臺一部專門規(guī)范餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)食品安全主體責(zé)任的規(guī)定,成為保障消費者權(quán)益、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的迫切需要。
該規(guī)定首次對餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)的主體責(zé)任進(jìn)行了全面規(guī)范,明確企業(yè)總部在制度建設(shè)、人員配備、風(fēng)險防控等多個方面承擔(dān)著具體且不可推卸的義務(wù)。這意味著,連鎖餐飲企業(yè)不能再僅僅將食品安全視為門店的局部問題,而是要從總部層面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和管理,構(gòu)建起一套完整、科學(xué)、有效的食品安全管理體系。
在監(jiān)管機(jī)制方面,新規(guī)根據(jù)餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)的門店數(shù)量進(jìn)行了分級管理。具體而言,門店數(shù)量在10000家以上的餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部的食品安全監(jiān)管工作由省級市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé);門店數(shù)量在1000 - 9999家的,由市級市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé);而門店數(shù)量在999家以下的,則由縣級市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。這種分級監(jiān)管的模式,充分考慮了不同規(guī)模企業(yè)的實際情況和監(jiān)管難度,有助于提高監(jiān)管的針對性和有效性,確保每一個餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)都能在嚴(yán)格的監(jiān)管下規(guī)范運營。

該規(guī)定的出臺填補了連鎖餐飲食品安全監(jiān)管的制度空白。在過去,由于缺乏專門針對餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)的食品安全監(jiān)管規(guī)定,不同地區(qū)、不同部門在監(jiān)管過程中存在著標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、職責(zé)不明確等問題,導(dǎo)致監(jiān)管效果不盡如人意。新規(guī)的實施,為餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)的食品安全監(jiān)管提供了統(tǒng)一的法律依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),使監(jiān)管工作更加規(guī)范、有序。
通過市場調(diào)研發(fā)現(xiàn),新規(guī)的實施雖然在一定程度上增加了企業(yè)的運營成本,但從長遠(yuǎn)來看,卻有助于提升企業(yè)的品牌形象和市場競爭力。消費者在選擇餐飲服務(wù)時,越來越注重食品安全問題,一個能夠嚴(yán)格落實食品安全主體責(zé)任的企業(yè),更容易獲得消費者的信任和認(rèn)可。因此,對于餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)來說,積極響應(yīng)新規(guī)要求,加強(qiáng)食品安全管理,不僅是一種法律義務(wù),更是一種提升企業(yè)核心競爭力的戰(zhàn)略選擇。
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